상가 권리금을 법으로 보호하는 내용의 ‘자영업자 종합대책’ 발표 후 상가 투자시장이 혼란에 빠졌다. 임차인의 권리금 회수를 방해한 상가 건물주에게 손해배상을 청구할 수 있도록 한 내용이 공개되자 권리금이 상가 투자의 최대 리스크로 떠올랐다는 지적까지 나오고 있다. 정부의 ‘자영업자 대책’ 발표 이후에 상가투자자들은 골치 아픈 상가 대신 다른 수익형 부동산을 구입한다거나 혹은 권리금을 낮추기 위해 초기 임대료를 높여야 한다는 의견도 나오고 있다.