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시니어 샌드위치 사업이란?
먼저 샌드위치라고 하면 얇게 썬 2쪽의 빵 사이에 육류나 달걀, 채소류를 끼워서 먹는 간편한 대용식의 빵
을 말합니다. 대표적인 미국 식음문화라고 볼 수 있는 콜라와 햄버거가 건강에 좋지 않다는 것이 알려지면
서 새로운 대체 메뉴로 간편하면서 맛도 좋은 건강식인 샌드위치가 각광을 받고 있는 추세입니다. 특히, 샌
드위치는 재료를 기름에 볶거나 튀기지 않고 가능한 한 인공적인 맛을 배제해 칼로리가 낮으며 또, 양상
추, 토마토, 치커리, 시금치, 무순, 아파파 등 각종 야채가 듬뿍 들어있어 비타민과 섬유소가 다량으로 함
유되어 있는 걸로 알려져 있습니다. 그래서 건강에도 좋고 다이어트식으로도 안성맞춤이기 때문에 젊은 여
성층부터 폭넓은 수요가 발생하면서 시장이 급속도로 확대되고 있습니다.
그런 가운데 비교적 소자본으로 창업이 가능하고 또한 간단한 조리 방법으로 누구나 도전할 수 있다는 장점
으로 많은 시니어들의 관심을 받고 있습니다.

시니어 재취업의 취업 동향은?
사회가 점점 고령화 되어감에 따라서 정부에서 가장 시급하게 해결해야 될 문제 중에 하나로 장년층의 인력
을 어떻게 재활용할 것인지가 꼽혔습니다. 실제, 2008년 보건사회연구원의 노인실태 조사결과에 따르면 현
재 장년층의 수는 약 500만 명이고 이 가운데 일자리를 원하는 수요는 11.8%로 약 60만 명 정도가 일자리
를 원하는 것으로 조사되었습니다. 이에 따라 정부는 이와 같은 장년층의 인력을 활용하기 위해 다양한 정
책으로 일자리를 제공하고 있으며 대표적인 것이 바로 노인일자리사업입니다.
하지만 노인일자리사업을 살펴보면, 한 달 20시간의 근로를 제공하면서 월 20만원의 급여를 받는데 이로 인
해 노인일자리사업은 장년층의 생계형 직업이라기보다 소일거리에 그치는 경우가 많습니다. 또한, 제공되
는 일자리도 대부분 거리나 환경 지킴이, 방범순찰과 같은 공익형가 가장 많은 부분을 차지하고 있으며 장
년층의 지식이나 기술을 활용할 수 있는 복지형, 교육형, 인력파견형의 비중은 상대적으로 낮았습니다.
게다가 이와 같은 노인일자리사업은 실질적으로 활동할 수 있는 기간이 8개월 정도 밖에 되지 않기 때문에
고용의 질이 저하될 수밖에 없는 실정입니다. 이런 열악한 상황 속에서 사업을 공동으로 운영하거나 소규
모 업체를 공동으로 창업하는 시장참여형이 많은 장년층의 꾸준한 관심을 받고 있으며, 간병인사업, 지하
철 택배, 특산품 제작 판매 및 오늘 소개한 샌드위치 판매점 등이 이에 속합니다.

시장참여형 일자리의 장점은?
장년층 재취업에 있어서 근본적으로 따져야할 점은 바로 재취업을 목적입니다. 장년층들은 개인적인 시간
을 필요로 하면서도 한편으로 재취업을 생계형 수단으로 삼는 경우가 무려 41%에 달하는 것으로 조사되고
있습니다. 이처럼 임시방편적인 정책으로는 장년층의 현실을 충족시킬 수 없습니다.
이런 가운데 시장참여형 일자리의 경우에는 장년층이 갖고 있는 기술과 노하우를 최대한 활용할 수 있으며
해당 기술만 습득한다면 비교적 제한 없이 많은 장년층의 참여가 합니다. 그리고 무엇보다도 기존의 노인일
자리 사업에 비해 높은 수익을 올릴 수 있으며, 이를 바탕으로 해서 장년층의 경제적 자립이 가능할 수 있
는 그런 기반을 조성해 준다는 점이 많은 장년층에게 큰 매력으로 다가오고 있습니다.

시장참여형 일자리의 성공사례는?
기존의 창업이나 해당 분야에 종사를 해 본적이 없는 장년층의 경우에는 더욱이 시장참여형 일자리에 뛰어
드는 것이 쉽지는 않을 것입니다. 하지만, 대다수의 시장참여형 일자리는 사회복지기관이나 지자체와 같은
단체의 도움을 받고 있기 때문에 위험 부담은 크게 없습니다.
그래서 많은 단체에서 이와 같은 사업을 시행하고 있으며 용산노인종합복지관의 행복반찬 나눔사업, 서대문
종합사회복지관의 실버카페테리아, 시흥 시니어클럽의 사회적기업인 시니어인력뱅크, 부산서구 시니어클럽
의 ‘콩마을 푸른 밥상’이라는 두부전문점, 아울러 오늘 소개를 한 한국은퇴자협회의 사회적기업인 샌드위
치 전문점 ‘구디즈’ 또한 시장참여형 일자리의 성공 사례로 꼽히고 있습니다.

시장참여형 일자리에 취업 시, 근무환경은?
우선 취업 형태를 살펴보면, 일반적으로 노인일자리사업으로 취업이 이뤄지는데, 이 사업을 수행하고 있는
복지관이나 기타 기관에 소속되어 활동합니다. 또한, 각 지역의 시니어클럽이나 기타 복지관에 소속되어 관
련 사업에 참여하거나 사회적 기업을 통해서 취업하는 경우도 있습니다. 그리고 시장참여형 일자리의 특성
상, 각 매장에서 정하고 있는 취업 규칙에 따라서 1일 근무 시간과 1달 출근 횟수가 차이를 보이는 등 근무
환경은 다양합니다. 오늘 소개한 샌드위치 사업단은 사회적 기업으로 이를 기준으로 소개를 하면, 주 5일
근무를 기본으로 하며 샌드위치 매장의 특성 상, 아침 일찍부터 밤까지 가게를 오픈해야 하기 때문에 3교
대 혹은 종일 근무를 택해서 근무합니다.

시장참여형 일자리에 취업 시, 평균 수입은?
어떤 사업에 참여하고 있냐에 따라서 급여는 차이를 보입니다. 일반적으로 장년층의 일자리는 근무 시간이
짧기 때문에 근무 시간 대비 급여는 차이를 보이고 있습니다. 근무 시간은 적게는 한 달 20시간에서 80시
간 이상까지 근무를 하는 경우도 있으며, 따라서 수입도 적게는 20만원에서는 50만 원 정도의 급여를 받습
니다. 사회적 기업에 취업할 경우에는 80만원에서 혹은 그 이상의 급여를 받기도 합니다. 또한, 시장참여
형 일자리라는 이름답게 관련 사업의 성공 여부에 따라서 기본급보다 더 많은 수익을 올릴 수도 있습니
다.

시장참여형 일자리에 취업 시, 선발 과정은?
시장참여형 노일일자리사업 수행 기관 및 사회적 기업에서는 1차 서류 접수를 하고 서류 전형에 통과한 사
람에 한해서 2차 면접을 보고 이를 통과하면 이제 취업이 이뤄집니다. 노인일자리 사업의 특성 상, 2월에
서 3월 사이에 모집 선발과정이 끝났으나, 시장참여형 일자리의 특성상, 수시모집도 하고 있으니 가까운 지
역의 해당 기관을 방문해서 상담을 받아보는 것이 좋습니다.

시장참여형 일자리에 취업 시, 지원 자격은?
노인일자리사업으로 취업을 할 경우, 60세 이상 75세 이하라면 누구나 지원 가능하고 기본적으로 남녀 성별
의 제한을 두지는 않지만, 사업 내용에 따라서 여성을 혹은 남성을 선호하는 경우도 있습니다. 사회적 기업
은 취지에 맞게 취약계층인 장년층, 여성가장, 장기 실업 자 등을 우선적으로 서류전형에서 선발하고 있습
니다. 그리고 면접 시에는 해당 사업에 경력이 있는 자를 우대하고 있으며 전 직장을 그만두게 된 이유나
한 곳에서 오래도록 일한 경력 등을 통해서 성실성을 중점적으로 살펴보고 있습니다.

시장참여형 일자리에 취업 시, 필요한 소양은?
우선적으로 해당 사업에 대한 기술 및 지식 습득이 이뤄져야 합니다. 장년층의 가장 큰 경쟁력으로 꼽히고
있는 풍부한 경험을 바탕으로 사업에 참여하면 가장 좋겠지만, 상당수의 장년층의 이전의 경력과는 무관한
일에 재취업을 하기도 하는데, 이럴 때 우선적으로 선행 되어야 할 것이 바로 해당 사업에 대한 기술 및 지
식 습득입니다. 또한 그 과정에서 긍정적인 사고방식과 일하고자 하는 열의도 필요합니다. 이전과는 다른
일에 도전하는데서 비롯된 소극적인 자세보다는 어떤 일이든 주워진 일에 최선을 다한다는 열정을 갖고 있
어야 할 것입니다. 그리고 시장참여형 일자리의 특성 상, 고객과 직접 마주하며 업무를 수행하는 경우가 많
습니다. 그렇기 때문에 고객들과 대화를 나누면서 적극적인 마케팅을 펼치는 자세도 중요합니다. 고객과의
친분을 다지며, 고객정보를 쌓아 가는 것을 통해 단골을 확보해나갈 수 있으며 이는 곧 매출의 증대로 이어
지기 때문입니다.

시장참여형 일자리가 가진 의미는?
앞서 언급한 것처럼 기존의 장년층을 위한 일자리라고 하면 단순 근로에 치중되어 있으며 그나마도 장년층
의 재취업이라고 하면 소일거리를 찾는다는 이미지가 강해서 실질적으로 생계를 위해 취업을 원하는 장년층
의 욕구를 제대로 해소해주지 못 하고 있었습니다. 하지만, 이런 가운데 등장한 시장참여형 일자리의 경우
에는 기존의 노인일자리 사업보다 높은 수익을 기대할 수 있는 것은 물론이며 나아가 시장참여형 일자리 사
업에 참여하면서 배운 관련 지식이나 노하우 등을 바탕으로 창업으로까지 이어질 수 있습니다.
또 나아가서는 자칫 안락한 노후생활만을 그리며 현실에 안주하기 쉬운 장년층에게 시장참여형 일자리의 등
장은 끊임없이 도전하고 자기 개발을 할 수 있는 그런 기회를 제공한다고 할 수 있겠습니다.

시장참여형 일자리의 전망은?
현재 장년층의 일자리 창출에 있어서 가장 큰 쟁점은 어떻게 하면 사회적인 방제대책을 장년층과 접목해서
새로운 일자리를 창출해 내는가 혹은 창업 모델형 사업을 제시해서 장년층의 경제적 자립심을 키워 줄 것인
지가 바로 그 핵심이라고 할 수 있습니다. 그런 속에서 정부는 장년층의 인력을 적극 활용하면서 보다 높
은 수입을 올릴 수 있는 시장참여형 일자리에 관심을 갖고, 소규모로 창업을 할 경우에는 기본적인 시설이
나 인력 등 인프라를 제공해 주고 적응교육을 실시하고 있습니다.
실제 서울시에서는 은퇴이후 재취업을 희망하는 장년층을 대상으로 ‘고령자기업육성지원사업’을 시행하
고 있습니다. 이 ‘고령자기업육성지원사업’이란 장년층의 고용형 창업유도 및 새로운 형태의 일자리 개발
이라는 목적으로 노인복지관 등 노인관련 단체가 60대 이상의 장년층을 고용하는 특정 사업계획을 제출하
면 이를 심시해서 사업에 필요한 지원금을 지원해주는 제도를 말합니다. 현실적으로 장년층이 치열한 시장
경쟁에서 살아남기란 쉽지가 않습니다. 하지만 앞으로 정부가 정책을 통해 체계적인 사후관리를 한다면 시
장참여형 일자리는 장년층 재취업에 큰 부분을 차지하게 될 것입니다.

장년층의 창업 지원 프로그램은?
지난해, 보건복지가족부와 한국노인인력개발원은 시장형 초기 투자비 지원 사업단을 모집하였고 이를 통해
사업 아이템을 가진 장년층들이 소규모로 창업을 하거나 전문 직종 사업단을 운영하면 하나의 사업단 마다
4천만 원에서 1억 원 정도의 지원을 해주었습니다. 이를 통해 작년에만 222명, 26개의 사업단이 생겨났으
며 노인인력개발원에서 앞으로도 장년층의 창업이 경쟁력이 있는 사업으로 성장할 수 있도록 지원을 확대
할 계획이라고 합니다.
또한, 중소기업청에서도 장년층의 창업 특징을 고려해서 직장이나 사회 활동 경험, 연륜 등을 활용할 수 있
으면서도 신체적으로 무리가 없는 아이템을 발굴하는 것은 물론, 장년층 전용의 창업노하우 컨설팅 및 교육
프로그램을 실시하고 있습니다. 그 밖에 한국마이크로소프트와 한국노인종합복지관협회는 서울, 경기지역
의 장년층을 대상으로 장년층의 온라인 쇼핑몰 창업 지원 프로그램을 실시하고 있습니다.
이처럼 다양한 기관과 단체를 통해서 장년층들이 시장 경제에 참여할 수 있는 창업을 지원하고 있습니다.

도움 받을 수 있는 기관은?
노인일자리사업의 경우에는 노인인력개발원의 주관 아래 이뤄지고 있습니다. 그 밖에도 각 지역의 시니어클
럽, 대한노인회, 그리고 사회복지시설을 통해서도 이뤄지고 있으니 가까운 지역의 해당 시설을 방문하시거
나 문의하시면 자세한 안내를 받을 수 있을 것입니다.
또한, 시장참여형 일자리에 취업했던 경험을 바탕으로 창업에 도전하시고 싶은 분들은 노인인력개발원이나
중소기업청을 통해서 창업과 관련된 도움을 받아보시면 좋습니다. 아울러 저희 한국 은퇴자 협회에 문의하
셔도 자세하고 친절한 도움을 받으실 수 있습니다.