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지방세 고지서 송달도우미 사업이란?
지방세 고지서 송달도우미 사업은 서초구청에서 시범적으로 시행하고 있는 신규 노인 일자리사업 아이템인
데요. 보통징수에 따라 동시에 많은 양의 지방세 고지서를 우편으로 발송하게 되면 수취인 부재 등 제대로
송달되지 않는 문제들이 있기 마련입니다. 이러한 문제들을 해결하고, 우편요금 예산도 절감하며 노인일자
리 창출로 관내 노년층에게 조금이나마 보탬이 된다는 생각으로 세무과 직원의 아이디어에서 본 사업을 기
획하게 되었다고 합니다.

지방세 고지서 송달도우미 진행 과정?
우선 고지서 송달계획을 수립하고, 각 동사무소에서 송달도우미를 모집하였습니다. 고지서는 서울시 조례
에 따르면 통장과 반장을 통하여 교부할 수 있는데, 이 때 모집된 노인을 명예 통반장으로 위촉하여 고지
서 송달업무를 위임하였습니다. 이때 참여노인에게는 어깨띠를 제공하여 지역주민이 신원을 확인하고 신뢰
할 수 있도록 했습니다.

지방세 고지서 송달 분량?
1인당 300건의 고지서 송달을 무리 없이 처리할 수 있도록 하였습니다. 송달양은 송달부를 통해 작업량 관
리를 하였고요. 참여자 거주지역과 인접한 지역을 활동지역으로 배치하여 참여자들의 편의를 도왔죠.

지방세 고지서 송달도우미 운영성과?
서초구청은 본 사업을 통해 관내 노년층의 일자리를 창출함으로써 구청의 이미지를 쇄신 할 수 있는 좋은
계기가 됐는데요. 지역사회에 일조하는 성과를 올릴 수 있었습니다. 공공기관이 담당하는 업무를 지역 노인
들이 담당함으로써 노인들에게는 사회참여 기회와 자부심을 줬고, 지역주민에게는 보다 친숙한 구청이미지
를 줄 수 있었습니다.

효과적 추진방법?
지방세 송달 도우미사업의 경우, 지방세 송달이 이루어지는 1월, 6월, 7월, 8월, 9월, 12월에만 사업이 진
행되어 대기기간이 길어 참여자 관리에 어려움이 있긴 합니다. 참여자 관리를 효과적으로 하기 위해서는
각 시·군·구에서 사업을 직접 수행하는 것보다는 지역 노인 복지관 또는 사회복지관 등에 위탁하여 수행
하는 것도 좋은 방법이 될 수 있을 것 같습니다.

노노케어 사업?
노노케어는 건강한 노인이 가정방문 등을 통해 거동이 불편한 대상자의 일상생활을 돕고 사회에 적응 할
수 있도록 지원하는 도-농촌 적합형 노인일자리입니다. 여수시에서 시범 개발한 사업인데요. 여수시의 경우
는 60세 이상 노인인구가 전체인구의 13.9%를 차지하고 있음에도 불구하고 노인복지의 사각지대로 남아 있
었는데요. 농촌이다 보니 참여자들의 특성상 시장형사업과 교육형사업을 실시하기에는 어려움이 많아 노인
을 대상으로 하는 복지형 일자리를 만들게 되었다고 합니다.

선발 과정?
여수시에서는 노노케어 참여자와 수혜자 선발을 지역사랑협의체와 보건진료소장, 그리고 기관 인프라를 통
해 지역에서 선정 후 기관에서 결정하였는데요. 이때 선발과정은 보건진료소장 및 마을대표에게 전적으로
위임함으로써 사업에 적극적으로 참여할 수 있도록 역할을 부여했다고 합니다.

교육내용?
참여자들은 노노케어에 필요한 내용들을 교육 받게 되는데요. 신체적 안락을 위한 수발방법과 응급처치 및
운동시키는 방법에 대한 교육과 스트레칭과 근력운동교육, 고혈압에 대한 교육, 환절기 감기 예방법 등 노
－노케어 사업을 체계적으로 교육시킬 전문 강사와 협약체결 후 교육을 진행했습니다.

성공요인?
보건복지부가 분석한 노노케어 성공요인은
1)노노케어 사업을 위한 지역시스템을 구축하였고,
2) 노인일자리 사업단과 기관의 고유사업단을 공동사업으로 추진하였다는 점.
3) 보건진료소와 교육 및 사후관리를 공동으로 진행했다는 긍정적인 평가와
4) 지역사랑협의체와 정기적인 간담회를 실시해 지역과 기관과의 강한 신뢰를 구축하는 계기가 됐죠.
5) 지역사랑협의체와 기관 인프라를 통해 농어촌 복지욕구를 해결하고, ONE－STOP 서비스를 제공했다는 평
가를 받고 있습니다.

노인지킴이(시니어경찰) 추진 배경?
노인지킴이 사업은 은평구에서 유관기관과 연계하여 추진한 노인 일자리 사업인데요. 유관기관인 은평경찰
서와 연계하여 탈선 아동, 청소년 선도와 훈계활동을 하고 범죄예방을 위한 체계를 구축하기 위해 개발하
게 되었습니다.

운영성과?
은평경찰서 관내 총 3개 지구대, 21개 지역의 순회활동 등을 통해 유휴인력 및 사회경륜을 활용하여 관내
청소년 탈선을 예방, 선도하였습니다. 또 지역기초질서 유지, 독거노인지킴이, 유해환경정화 등의 활동으
로 공공기관 운영의 효율성을 향상시켰고, 노인인력에 대한 선입견을 제거하는데 기여했습니다. 노인지킴
이 활동을 통해 노인과 청소년이 하나 되어 세대간의 격차를 해소하고, 바른 노인 상을 창출하는데 공헌하
였다는 평가를 받게 되었습니다.

성공요인?
은평구의 경우는 주거형태가 일반주택이 많은 지역 특성상 주민들로부터 호응을 얻을 수 있었고요. 연계기
관인 은평경찰서의 적극적 협조로 근무복장인 카우보이 모자와 조끼에 경찰로고인 수리마크를 새김으로써
참여어르신들의 자긍심을 높이는 것을 극대화 했다는 평가를 받았습니다. 성공적인 재취업의 발판이 되지
않을까 생각합니다.